ISO14001環境因素識別與評估3.1識別環境因素

一、    識別環境因素
 
1、 對環境因素的理解
依據ISO14001標準4.3.1條款：組織應建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產品或服務中它能控制，或可望施加影響的環境因素，從中評定那些對環境具有重大影響的因素。組織應確保在建立環境目標時，對與這些重大影響有關的因素加以考慮。
組織應及時更新這方面的信息。
整個標準的條款都是以環境因素作為控制的對象，對環境因素識別時應考慮能夠控制和施加影響的三種時態、三種狀態和七種環境類型。
能夠控制的：是指一個組織行政管轄范圍內的，組織可以通過行政、財力、人事、技術等手段加以解決。如公司內部車間排放的生產廢水，組織可以通過建立處理設施、更新工藝、加強管理等方法實施控制。
能施加影響的：是指與組織的產品、活動、服務相關聯的。如組織的供應商承包商在給組織提供產品或服務的過程中帶來一些環境問題，例如供應商的原材料包裝物（紙箱、泡沫、海綿等）和廢棄，運輸單位在給組織運輸化學品時發生的泄漏等情況、廢物處理承包商對組織所產生廢棄物的處置。組織對這類環境因素不能用行政、財力等手段加以解決，而只能通過相關方施加影響的方式來減少這些環境因素帶來的影響。
三種時態是指過去、現在、將來：
過去：以往遺留的環境問題或過去曾發生的環境事故等。如過去三氯乙烯向土地排放。
現在：組織現在產在的環境問題。
將來：組織將來產生的環境問題，如產品出廠后所帶來的環境問題、將來潛在的法律、法規的變化，計劃中的活動可能帶來的環境問題，新項目引入時可能帶來的環境問題，產品報廢時的處置等。
三種狀態是指正常、異常、緊急：
正常：在日常的生產條件下可能產生的環境問題。
異常：在開/關機、停機、檢修等可以預見到的情況下產生的與正常狀態有較大不同的問題。
緊急：如火災、爆炸、大規模泄漏、設施和儀器故障、臺風、洪水、地震等突發情況。
七種類型指環境因素的七種表現形式，包括：
•大氣排放；
•水體排放；
•廢棄物處置；
•土地污染；
•對社區影響（噪聲、振動、景觀等）；
•能源資源和原材料的消耗；
•其它地方性環境問題。
如屬于上面七種中任何一種，都可判定為環境因素。
 
 
以下舉例說明活動、產品及服務中部分環境因素，以幫助理解環境因素的概念：
 
1、活動 切削液的排放
含油廢棄物的處置
電能的使用
有機溶劑揮發
2、產品 產品包裝用料的使用
產品的報廢
新產品的研究、設計和生產
3、服務 運輸汽車排放黑煙
運輸汽車的汽油消耗
化學品運輸過程中潛在泄漏或火災
危險廢棄物的處置

2、  環境因素影響分類
•大氣排放；
•水體排放；
•廢棄物處置；
•土地污染；
•對社區影響（噪聲、振動、景觀）；
•能源資源和原材料的消耗；
•其它地方性環境問題（生態破壞、地層下陷、污染地下水、危害物種等）。
3、       識別環境因素的步驟
環境因素可理解為組織的活動、產品和服務中，“從環境中索取或輸入”和“向環境排放或輸出”，這些“索取”和“排放”或“輸入”或“輸出”必然造成環境影響。下圖表現了組織的過程、環境因素及環境影響間的因果關系。
組織的過程
（產品、活動、服務）

原材料
輔助材料
水
能源
其它資源

制造裝配
動力發電
文書處理
飲食居住
交通運輸等
 

產品
廢水
廢氣
廢棄物
噪音
放射性物質等

輸入

輸出

前面已列舉了識別環境因素的幾種方法，這里要重點介紹的是過程分析法，它基本上綜合了生命周期分析，物料衡算，現場調查、專家咨詢、頭腦風暴等方法而成一種最基本的識別方法，大致有如下幾個步驟：

a．           選擇確定組織活動的過程
確定一個具體的分析單元作為環境因素識別及評估的基礎，它可以是一個工序過程，也可是一種產品、服務，也可以是一個場所、部門。這個單元的確定大到可進行有意義的驗證，小到能進行充分的理解。
以下是確定活動過程的圖表：
排氣
噪聲
綠化
景觀
振動
化學物品
電力
水、紙等
滲入地下
臭氣
排水
廢棄物
 

b· 盡可能地識別出每一過程中的環境因素
c· 明確每一環境因素的所有環境影響
以下是供參考的采用輸入輸出方法識別環境因素的過程圖表：
投入 對象 排放
類別（材料、能源、資源） 物質
（名稱） 量
（月平均） 工序名稱/設備
（設施名） 環境要素 物質
（名稱） 量
天然資源化學物質原材料 主要原材料及工序使用的溶劑等   Kg   向大氣排放 化學
物質   Kg
資源 水   M3 向水中排放     M3
能源 電   Kwh 廢棄物的產生及處理 危險廢物   Kg
資源 氣   M3   一般廢物   Kg
能源 燃料   Kg 向土壤排放     Kg
  其它       其它（噪音、振動等）     Kg
可能的緊急和異常情況：

4、          確定環境因素的依據：
只要某過程（或事項）有這七種情況中的任何一種發生，即判斷其為環境因素。
•對環境有影響
•法規明確要求的
•相關方有要求時
5、          環境因素的描述：
通常是采用一個“動詞+名詞”或“名詞（或名詞性詞組）+（的）+動詞”等形式來描述
如針對IPA溶劑描述如下環境因素：
•運輸IPA過程中潛在泄漏、潛在火災
•IPA儲存過程中潛在泄漏、潛在火災
•排放含IPA廢水
•廢IPA處置
許多企業對環境因素的描述極不規范，易引起誤解，最常見的錯誤是用一個名詞來描述，如“柴油”，到底是指柴油消耗，還是柴油揮發，還是柴油潛在的泄漏和火災隱患呢？不得而知，故描述環境因素時切忌太過節省筆墨，務必要把環境因素來描述清楚。
6、          環境因素登記
按照輸入輸出法所識別的結果，判別環境因素產生的狀態和伴隨的環境影響，詳細登記在相應的記錄表格中。以下是一份供參考的《環境因素識別及評價一覽表》：
環境因素識別及評價一覽表
部門：     填表人：     日期：     審批人：     日期：
活動/產品/服務 序號 環境因素 環境因子
（或物品名稱） 使用量/排放量 環境影響類別 重要環境因素評價
單項分
A 單項分
B