工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)對(duì)涉及人體健康的加工食品、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量的產(chǎn)品、保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全和公共安全的產(chǎn)品，以及法律法規(guī)要求依照《管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)，確認(rèn)其具備持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，并頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)，允許其生產(chǎn)的一種行政許可制度。該制度規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本條件，并按規(guī)定程序取得生產(chǎn)許可證，方可從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，需要每年度向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交企業(yè)自查報(bào)告；縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)組織定期、不定期的監(jiān)督檢查，要求生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。
這是一種具有中國(guó)特色，源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度。
    強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度（在中國(guó)就是CCC認(rèn)證制度），是各國(guó)政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，是通過(guò)制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序，對(duì)列入《目錄》中的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性的檢測(cè)和審核。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒(méi)有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)，沒(méi)有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口、不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度在推動(dòng)國(guó)家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊假冒偽劣行為、促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。認(rèn)證制度由于其科學(xué)性和公正性，已被世界大多數(shù)國(guó)家廣泛采用。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的手段，正在成為國(guó)際通行的作法。

    3C認(rèn)證與其他制度進(jìn)行了協(xié)調(diào)和銜接。比如針對(duì)3C認(rèn)證和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的重復(fù)問(wèn)題，目前實(shí)施3C認(rèn)證的產(chǎn)品和實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，原則上不再交叉。對(duì)低壓電器等17種與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品，不再實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度。對(duì)食品電烤爐等6類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施3C認(rèn)證制度和實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的適用范圍做了進(jìn)一步明確。同時(shí)也解決了3C認(rèn)證與出口質(zhì)量許可證制度的重復(fù)問(wèn)題。實(shí)施3C認(rèn)證制度的產(chǎn)品和實(shí)施出口質(zhì)量許可證制度的產(chǎn)品原則上不再交叉。對(duì)電焊機(jī)等已經(jīng)列入3C認(rèn)證目錄的12種產(chǎn)品，不再實(shí)施出口質(zhì)量許可證制度。對(duì)于已經(jīng)獲得生產(chǎn)許可證、出口質(zhì)量許可證的產(chǎn)品，本著以缺什么補(bǔ)什么的原則，在補(bǔ)辦后憑原證書(shū)換發(fā)3C認(rèn)證證書(shū)。這樣避免了重復(fù)檢測(cè)和重復(fù)收費(fèi)，確實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。